中国中央人民政府 陕西省人民政府 商洛市人民政府 OA云办公入口
山阳县人民政府
 

高级搜索

首页新闻县情专题旅游投资公开服务互动
 政府信息公开指南 
 政府信息公开制度 
 政府信息公开年度报告 
 政府信息公开目录 
信息公开目录导航
当前位置: 首页 > 公开 > 依申请公开 > 公开信息内容
 
冯有铭同志在2020年县政府第一次全体会上的专题讲话
索引号: syrmzf-30/2020-0506007 公开目录: 山政通报 发布日期: 2020年05月06日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
 

(2020年4月10日)

同志们:

按照会议安排,现就分管工作讲几点意见。

一、关于生态环境工作

全县生态环境工作要以习近平生态文明思想为指导,紧扣打赢污染防治攻坚战目标任务,突出精准治污、科学治污、依法治污,重点打好蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战,不断改善生态环境质量,主要做好以下四方面工作:

一要系统治理,全力打好“青山保卫战”。优化全县生态保护红线方案,推进生态保护红线勘界定标。严格执行《秦岭生态环境保护条例》和《秦岭生态环境保护总体规划》,持续开展秦岭生态环境专项整治,深化“五乱”问题整治。全力抓好中省环保督察反馈问题整改,坚决将所有问题限时整改到位、销号到位。深入联合开展“绿盾”专项行动,坚决制止和严惩破坏自然保护区生态环境的违法违规行为。督促矿产资源开发企业编制并实施矿山生态恢复治理方案,开展生态环境修复工作。

二要突出重点,全力打好“蓝天保卫战”。深入实施《山阳县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》,全力打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳,督促相关部门加大力度淘汰“老旧车”、推进“煤改气”、净化“施工地”、治理“散乱污”、取缔露天烧烤,切实守护好“山阳蓝”,确保城区空气质量优良天数达330天以上。

三要强化措施,全力打好“碧水保卫战”。深入实施流域污染防治,扎实推进流域污染防治项目建设,做好农村环境综合整治、建成6个村级污水处理设施,加强工业企业和农村面源水污染防治,督促相关部门做好强化城镇污水处理设施建设、违法入河排污口封堵取缔、禁限养区的划定严守、工业集中区污水处理设施建设等工作,严防水环境污染事故的发生,确保境内主要河流出境断面水质达到省市考核要求。

四要防治结合,全力打好“净土保卫战”。认真贯彻《土壤污染防治法》,全面实施“土十条”,深入实施土壤污染防治行动计划。配合完成农业用地详查,开展企业用地调查布点采样监测,加强建设用地土壤环境状况调查评估和(疑似)污染地块管理。推进土壤污染治理与修复,巩固较大规模农村生活垃圾非正规垃圾堆放点整治成效,保障农用地和建设用地安全。扎实开展2020“清废”专项行动,积极开展涉镉等重金属行业企业排查整治。

二、关于交通工作

全县交通运输工作要紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会目标,狠抓交通领域污染防治、优化营商环境两项重点工作,推进公路建设、养护管理、运输服务、综合执法协调发展,努力为建设三强两好美丽幸福新山阳当好先行官。主要做好以下四方面工作:

一要强化设施完善,排查整改,确保验收达标。要在巩固好“两通”目标的基础上,集中抓好“三排查一清零一确保”成果巩固行动,确保兜底指标全面达标。“三排查”就是排查所有通村道路是否存在返砂、病害、通返不通问题,排查通客车是否存在开得通、留不住或不符营运要求的问题,排查大数据是否存在不一致、档案资料是否存在错填、漏填、不规范问题;“一清零”就是要确保中省市各类反馈问题、自身排查的问题全部在5月底前整改到位清零;“一确保”就是确保在国家抽查和全国普查中100%达标,确保外业验收零缺陷,内业资料完备不扣分,顺利通过部省验收,实现“争奖夺杯”目标。

二要加快项目建设,完成计划进度。要配合抓好丹宁高速山阳段征地拆迁和环境保障工作。按照市政府要求,S203山阳县城至色河段工程10月底要建成通车,G345户家塬至界河公路改建工程九里坪大桥至党垣段6月底前交付使用,加快越岭段建设进度;G242山阳马滩至南宽坪过境项目,力争6月底前开工;农村公路结转的安全生命防护、通村公路完善、隧道提质升级以及涉农资金整合项目6月底前完成,县乡公路、桥涵配套及危桥改造项目10月底前完成,确保实现投资“清零”目标。山阳综合物流服务中心、山阳十里铺东站建设项目年内建成运营。加快“十四五”交通项目谋划工作,积极与省市做好项目衔接。

三要健全完善机制,提升养护水平。认真落实部省“四好农村路”高质量发展意见,持续巩固好“四好农村路”示范县、示范镇创建成果,不断完善农村公路“养管”机制,推行干线化养护理念,努力实现县乡村公路管理养护能力、路况水平、服务质量、群众满意度“四个提高”,养护质量指数逐年提升,继续保持全市领先位次。要充分发挥典型带动作用,进一步压实镇、村公路“路长”责任,加快推进市级示范镇创建工作,启动实施一批县级示范村的创建工作,努力做到县、镇、村全覆盖。

四要规范运营秩序,提升管理质量。全面贯彻落实三年行动《指导意见》,进一步规范农村客运营运秩序,建立完善建制村通硬化路、通客车“通返不通”动态监测和应对防范机制,确保通村公路有人管、有办法管、能管得好,通客车能开得通、稳得住、群众满意。

三、关于水利工作

坚持以保障“水安全”为目标,以落实最严格的水资源管理制度为主线,狠抓“防汛抗旱、水保生态、农田基建、饮水安全、水源建设、河道治理、产业发展”七大重点,不断强化秦岭生态环境保护,加大水源地保护和水环境治理力度,保证出境断面水质达标,力推水利工作再上新台阶。重点做好以下五项工作:

一要加快问题整改,建立长效机制。对本次排查的问题要加快整改,确保4月底全面到位。严格执行政策标准,既不吊高胃口,又不降低要求。要加快建立农村长效管理机制,县上已成立农村饮水安全管理公司,各镇办设立分公司、村级设立供水服务站,规范水费收缴,实现“以水养水”。要以镇政府所在地和移民搬迁集中安置点为重点,规范管理,逐步实现“五统一”,即统一水源调度、统一规范挂表、统一收费标准、统一财务管理、统一维修服务。要积极稳妥推进村级供水管理改革,实行群众积极参与、村组“一事一议”、协商确定水价。要加强对供水设备、供水管网等日常巡查检查,配置抢修车辆和设备,设立供水服务热线,确保工程正常运行,提高供水保证率,让群众吃上放心水、安全水。

二要加强监测预警,强化防汛工作。要牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的意识,未雨绸缪、提前安排,全力做好各类防汛抗旱物资储备、设施维护、预案修订、应急演练、重点险工险段除险加固等工作,进一步夯实县、镇两级防汛抗旱指挥部及各成员单位和县城八大防区牵头单位职责;全面排查清理河道行洪障碍,检修通讯设备,强化雨情、水情监测和会商机制,确保全县安全度汛。同时,根据全县可能发生的旱情,要超前谋划、尽早着手,抓好抗旱减灾工作。

三要严把工程质量,规范工程管理。力争12月底前磨沟水库工程建设大坝主体工程完工。金钱河户家塬镇防洪工程6月底前全面竣工;加快实施户家塬镇牛耳川、九湾村,漫川关镇水码头、南坡村,城关翠屏山等一批小流域和水保综合治理工程,结合面上治理,2020年全县完成治理水土流失面积110平方公里。持续抓好农村饮水巩固提升,对全县标准偏低、规模偏小的已建供水工程进行改造、配套、升级,保障饮水人口3.2万人。加快必康大道供水管网和漫川关镇南坡村供水工程,完善县城及城镇基础设施建设,不断提高群众生活用水质量。

四要严格资源管护,建设节水社会。要以“把控水量、保护水质、提升水效”为目标,落实最严格水资源管理制度,强化“三条红线”管控,严守水资源拥有量、可用量,严把年度控制量、用水量,坚持以水定需、量水而行。实行水资源消耗总量和强度双控行动,推进节水护水行动持续加力。推进以区域为单元的水资源承载能力评价工作。要不断优化水资源配置,严控地下水开发利用,开展饮用水水源地保护建设,把农业节水增产、工业节水增效、城镇节水降耗纳入国家节水行动,持续开展覆盖社会全行业的节水示范单元创建活动,以区域达标建设为核心整体化推进节水型社会建设。

五要加强综合治理,保护水生态。要以河长制为抓手,以“水清、河畅、岸绿、景美”为目标,以“清四乱”为重点,集中解决河道乱占、乱采、乱堆、乱建等问题,县河长办要结合高速路口环境整治、扫黑除恶专项斗争和水生野生动物资源保护等系列专项行动,严厉打击和制止非法采砂、排污等水事违法行为,大力整治水资源违规开发行为。县、镇、村三级河长要发挥职能作用,加大检查督查力度,及时发现问题、解决矛盾,当好管水护水的第一责任人;不断完善协调推进机制,建立镇办、部门联防联治制度,形成水生态环境保护“上下联动、左右互动、齐抓共管”的工作合力,确保金钱河、银花、河出境水水质达标为目标,河道及水生态环境清洁优美,“一江清水永续北上”。

四、关于林业工作

全县林业工作要认真贯彻落实习总书记关于生态文明建设的重要指示,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,不断创新机制,努力建设完备的生态安全体系、发达的生态产业体系和繁荣的生态文明体系,充分释放生态林业、民生林业的强大功能。重点做好以下四项工作:

一要突出示范,抓好造林绿化。按照“科学规划、连片治理、压茬推进、专业施工、严把质量”的要求,坚持飞、封、造、退、抚并举,重点抓好“两河(金钱河和银花河)两高(福银、水阳高速)五线(G242、G345、S205、S316、S523)四区(城区、镇区、人口集中区、生态脆弱区)”生态修复。全年完成造林绿化7.2万亩,森林抚育3.2万亩,发展苗木花卉0.15万亩;完成全民义务植树150万株和翠屏山国家“互联网+全民义务植树”基地标识建设,打造一批精品、示范、亮点工程。不断提高森林生态系统的质量和稳定性,全面完成省级森林城市创建工作主体任务,力争取得“省级森林城市”授牌。

二要突出规模,抓好产业发展。以“三书三长”抓点示范为引领,大力推广应用核桃建园、综合科管十项关键技术,完成新建核桃良种基地0.7万亩(其中红仁核桃0.05万亩),嫁接改造提纯2万亩、标准化管理示范园10万亩、标准生态示范园2个;实施板栗嫁接改造1.5万亩、标准化管理4.5万亩,全力打造板栗生态示范园2个。以“国家现代中药材产业基地”建设为重点,着力打造集生产、加工、研发、销售、服务于一体的现代化中药产业,新发展中药材基地6.0万亩,建设规模化(500亩以上)中药材种植示范基地1.5万亩,野生中药材基地抚育管护1.5万亩,培育千亩以上中药材专业村3个,发展专业合作组织3个。

三要突出预防,抓好森林防火和病虫害防治。要以国有林场、森林公园和自然保护区为重点,广泛开展森林防火宣传教育,强化林区野外火源管控,不断加强森林防火基础设施和森林消防队伍建设,提升应急处置能力。认真做好初发火早期处置工作,坚决杜绝发生人员伤亡事故及重特大森林火灾。要抓好松材线虫病、经济林病虫害等主要林业有害生物防治工作,严防病虫害扩散蔓延和入侵。要落实县镇村防控责任,创新工作机制,加强监测预警、检疫御灾、应急救灾能力,开展松褐天牛综合防治3万亩,实施核桃病虫害防治2万亩,带动全面综合防治经济林病虫害10万亩,全县林业有害生物成灾率控制在4.6‰以内,种苗产地检疫率达到100%,为保障全县生态安全、助推脱贫攻坚和推进林业产业健康发展提供重要保障。

四要突出严管,护好森林资源。认真贯彻《陕西省秦岭生态环境保护条例》,巩固拓展秦岭生态环境治理专项整治及中、省巡查、环保督察“回头看”整治、秦岭违建别墅清查整顿成果。严格按照《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,扎实开展打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动和破坏森林资源违法犯罪行为,加强野生动物管控,切实做好野生动物疫源疫病监测防控。严格落实保护发展森林资源目标责任制及“双线管理”目标责任制,建立健全保护管理机制,积极探索推进“林长制”改革试点,建立县、镇办、村社三级林长制组织体系。

       
0
声明:本网站内容由山阳县人民政府及下属各级相关单位提供,所涉及到的版权归本网站所属。任何媒体不得利用本网站内容进行商业性的转载,也不得歪曲和篡改本网站所发布的内容。本网站所提供的资料如与相关纸质文本不符,以纸质文本为准。            

主办:山阳县人民政府办公室 0914-8321641
陕ICP备05005908号-1        邮箱:syxzfb@126.com

陕公网安备 61102402611029号
网站标识码:6110240008